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黨的十九大指出,要加快生態(tài)文明體制改革、推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó),要加大環(huán)境治理力度,著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。燃煤污染作為影響環(huán)境的重要因素,每年造成的大氣污染物排放已占到我國(guó)最主要能源大氣污染物排放的70%以上,受到國(guó)家的重視。
2018年是落實(shí)國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃的第一年,各省市紛紛出臺(tái)清潔供暖規(guī)劃,小編整理分析了西北地區(qū)7個(gè)省市“煤改電”補(bǔ)貼規(guī)劃及電價(jià)政策。
陜西省在電取暖設(shè)置購(gòu)置方面,西安市補(bǔ)貼比例為費(fèi)用總額的60%,每戶最高補(bǔ)貼3000元;銅川市對(duì)實(shí)施“煤改電”的城鄉(xiāng)居民給予每戶一次性補(bǔ)助采暖設(shè)備費(fèi)1000元。
甘肅省則采取電價(jià)優(yōu)惠政策,將采暖期用電低谷時(shí)段延長(zhǎng)2小時(shí),為每日22:00至次日8:00,并將用電價(jià)格在對(duì)應(yīng)居民生活用電平段目錄電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低0.20元/千瓦時(shí)。
青海省鼓勵(lì)利用水電、光伏、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源優(yōu)勢(shì),在天然氣管網(wǎng)未覆蓋的城鎮(zhèn)、城市城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村,一般建制鎮(zhèn)等電力資源充足地區(qū),結(jié)合城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃和建筑熱負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)妥有序發(fā)展電供暖。
寧夏銀川市給予“煤改電”工程改造、設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼,按照每戶8000元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼,為西北地區(qū)補(bǔ)貼額度最大的省份。
陜西
根據(jù)《陜西省冬季清潔取暖實(shí)施方案(2017-2021年)》顯示,到2019年,全省(關(guān)中和陜北地區(qū))清潔取暖率達(dá)到63%;到2021年,全省清潔取暖率達(dá)到70%以上。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)地區(qū)以熱電、燃?xì)忮仩t等集中供暖為主,分散式天然氣、電、可再生能源等利用為輔的清潔取暖格局;農(nóng)村地區(qū)綜合采用天然氣、電、可再生能源等取暖方式,加快替代散燒煤取暖。
大力推進(jìn)可再生能源供暖,加快洛川生物質(zhì)直燃和秦嶺、韓城等煤電耦合生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)太陽(yáng)能供暖和農(nóng)村太陽(yáng)能炕供暖示范項(xiàng)目建設(shè),盡快啟動(dòng)核能供暖規(guī)劃工作。到2021年全省可再生能源供暖面積達(dá)到8000萬(wàn)平方米。
有序推進(jìn)電供暖。結(jié)合我省電力裝機(jī)盈余、區(qū)域用熱需求等實(shí)際情況,因地制宜發(fā)展電供暖。在非連續(xù)性供暖的學(xué)校、辦公樓等場(chǎng)所,以及熱網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)區(qū)域,推廣蓄熱電鍋爐、電熱膜、蓄熱電暖器等電供暖。
完善取暖用電價(jià)格政策。實(shí)施居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策,利用谷段低電價(jià)降低電采暖成本,支持電采暖發(fā)展。對(duì)符合條件的電采暖居民用戶,采暖季用電量全部執(zhí)行居民階梯第一檔電價(jià)。鼓勵(lì)電采暖用戶通過(guò)市場(chǎng)化交易降低用電費(fèi)用,工商業(yè)采暖用電參加電力市場(chǎng)化交易谷段輸配電價(jià)減半執(zhí)行。
西安市
根據(jù)《西安市城鄉(xiāng)居民煤改清潔能源財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則》顯示,對(duì)實(shí)施居民家庭煤改電采暖改造的用戶,購(gòu)買電取暖設(shè)備費(fèi)用給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼, 補(bǔ)貼比例為費(fèi)用總額的60%,每戶最高補(bǔ)貼3000元,不足部分由居民自行承擔(dān)。單個(gè)采暖產(chǎn)品購(gòu)置價(jià)低于100元的不予補(bǔ)貼。
電價(jià)支持政策:
對(duì)于購(gòu)置電采暖設(shè)備并簽訂煤改潔合約(協(xié)議)承諾書的城鄉(xiāng)居民,在首個(gè)供暖季結(jié)束后,依據(jù)供暖期電費(fèi)繳費(fèi)憑證按照每度電0.25元一次性給予財(cái)政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)1000元。安裝了峰谷分時(shí)計(jì)量表的居民同時(shí)享受峰谷電價(jià)補(bǔ)貼。
政策執(zhí)行期城鎮(zhèn)地區(qū)為2017年4月1日至2018年10月31日,農(nóng)村地區(qū)為2017年4月1日至2019年10月31日。
銅川市
根據(jù)《銅川市鐵腕治霾專項(xiàng)行動(dòng)散煤治理獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放實(shí)施細(xì)則》顯示,銅川市城鄉(xiāng)居民“煤改電”取暖補(bǔ)助發(fā)放范圍為天然氣管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民用電替代散煤。
對(duì)實(shí)施“煤改電”的城鄉(xiāng)居民給予每戶一次性補(bǔ)助采暖設(shè)備費(fèi)1000元(采暖設(shè)備購(gòu)買費(fèi)用低于1000元,據(jù)實(shí)給予補(bǔ)助)。
城市、縣城及建制鎮(zhèn)補(bǔ)助政策執(zhí)行期為2017年1月至10月底;農(nóng)村地區(qū)補(bǔ)助政策執(zhí)行期為2017年1月至2019年10月底。
甘肅省
根據(jù)《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于明確清潔能源供暖價(jià)格支持政策有關(guān)問(wèn)題的通知》顯示,甘肅省對(duì)省內(nèi)居民電采暖用電(含執(zhí)行居民電價(jià)的非居民類別用電)實(shí)行分時(shí)價(jià)格政策,鼓勵(lì)利用谷段低價(jià)電取暖。
電價(jià)支持政策:
低谷時(shí)段延長(zhǎng)2小時(shí),為每日22:00至次日8:00,用電價(jià)格在對(duì)應(yīng)居民生活用電平段目錄電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低0.20元/千瓦時(shí)。
其它時(shí)段為每日8:00至22:00,用電價(jià)格在對(duì)應(yīng)居民生活用電平段目錄電價(jià)基礎(chǔ)上提高0.03元/千瓦時(shí)。期間不再執(zhí)行居民階梯電價(jià)。
執(zhí)行時(shí)間:自當(dāng)年11月1日起至次年3月底結(jié)束(以下簡(jiǎn)稱“供暖年度”,下同),具體以縣(市、區(qū))集中供暖時(shí)間為準(zhǔn)。年內(nèi)其他月份按現(xiàn)行電價(jià)政策執(zhí)行。
青海省
根據(jù)《青海省關(guān)于推進(jìn)冬季城鎮(zhèn)清潔供暖的實(shí)施意見》顯示,青海縣城和城市城鄉(xiāng)結(jié)合部構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局。2019年,清潔取暖率達(dá)到50%以上;2021年,清潔取暖率達(dá)到70%以上。
要有序發(fā)展電供暖,充分利用青海省水電、光伏、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源優(yōu)勢(shì),在天然氣管網(wǎng)未覆蓋的城鎮(zhèn)、城市城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村,一般建制鎮(zhèn)等電力資源充足地區(qū),結(jié)合城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃和建筑熱負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)妥有序發(fā)展電供暖。綜合運(yùn)用各類熱泵、高效電鍋爐等多種方式推進(jìn)用戶終端電供暖,科學(xué)發(fā)展電供暖與蓄熱相結(jié)合供暖模式。
青海省尚不具備集中供暖條件、執(zhí)行階梯電價(jià)政策的“煤改電”居民用戶,在供暖期內(nèi)的第三檔電量用電價(jià)格按第一檔電價(jià)執(zhí)行。在供暖期內(nèi)以電鍋爐、電熱泵、電熱膜等以電為基礎(chǔ)能源的集中供熱設(shè)施用電價(jià)格按照省發(fā)改委《關(guān)于青海電網(wǎng)銷售電價(jià)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(青發(fā)改函〔2016〕7號(hào))確定的電鍋爐電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
寧夏
銀川市
根據(jù)《銀川市2018年散煤治理工作方案》顯示,銀川市鼓勵(lì)實(shí)施“煤改電”,對(duì)分散的居民,鼓勵(lì)居民使用電采暖設(shè)施取代燃煤采暖爐具實(shí)現(xiàn)“電代煤”。2018年10月底前,興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、賀蘭縣各完成1457戶、1076戶、2018戶、32戶清潔能源設(shè)施改造任務(wù)。
支持政策:
對(duì)拆除燃煤設(shè)施,進(jìn)行“煤改電”的,由轄區(qū)政府統(tǒng)一籌劃、招標(biāo)和施工,市財(cái)政給予“煤改電”工程改造、設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼,按照每戶8000元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼,其余建設(shè)資金由轄區(qū)政府、用戶解決。補(bǔ)貼資金按各區(qū)實(shí)際任務(wù),統(tǒng)一撥付,由各轄區(qū)政府統(tǒng)籌使用。
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